การพัฒนาทางเศรษฐกิจ และ สังคมในช่วงแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 1-7
ที่ผ่านมาเกิดจากการนำทรัพยากรธรรมชาติที่อุดมสมบูรณ์และความได้เปรียบด้านแรงงานที่มีราคาถูก
และมีอยู่อย่างเหลือเฟือของประเทศมาใช้สนับสนุนการพัฒนาและขยายฐานการผลิตทำให้ระบบ
เศรษฐกิจมีการขยายตัวในอัตราที่สูงแต่การเติบโตดังกล่าวนอกจากจะต้องแลกเปลี่ยนด้วยทรัพยากร
ธรรมชาติที่ร่อยหลอ
ปัญหาที่เกิดตามมา คือ ความขัดแย้งในสังคมจากการเลื่อมล้ำของรายได้และการแย่งชิงทรัพยากร
ธรรมชาติที่เหลืออยู่เพียงเล็กน้อยนั้นมากขึ้นรวมถึงการพัฒนาจะกระจุกอยู่เฉพาะพื้นที่ในเขตเมือง
และชุมชนด้านอุตสาหกรรมไม่เกิดการกระจายการพัฒนาสู่ชนบทการพัฒนานั้นอาจจะไม่ยั่งยืนเพราะ
คนในสังคมส่วนใหญ่ยังไม่ได้รับผลประโยชน์จากกระบวนการพัฒนาที่ต่อเนื่องกันมายาวนาน